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2022-06-06 09:05

目前,联邦机构可以利用碳的社会成本

The Supreme Court.

美国最高法院驳回了一项紧急请求,要求阻止拜登政府使用一个关键的气候指标,从而有效地保留了联邦机构计算温室气体排放成本的能力——至少在目前是这样。

昨天,法官们拒绝干预并恢复路易斯安那州地方法院的一项命令,该命令阻止了政府利用温室气体的临时社会成本来帮助制定联邦政策。

该指标对排放碳排放的成本给出了一个美元数字。在拜登政府时期,二氧化碳的价值约为每公吨51美元,与特朗普政府的每公吨1美元截然相反。

法官们没有发表评论,驳回了路易斯安那州提出的暂停美国第五巡回上诉法院命令的请求,该命令暂时允许在对案件实质做出裁决之前使用该计算方法。

管理和预算办公室(Office of Management and Budget)的一名发言人表示,政府“当然对最高法院的命令非常满意”。

行政管理和预算局发言人说:“适当地核算温室气体排放造成的危害,对于我们降低能源成本、保护美国人免受气候变化日益严重的影响的工作至关重要,气候变化已经在缓解和应对方面花费了美国社区和企业数十亿美元。”

路易斯安那州总检察长伊丽莎白·默里尔(Elizabeth Murrill)在一份声明中表示,她对最高法院的决定感到失望。

“[B]但我们有信心,在第五巡回法院就案情进行听证后,我们会成功地恢复禁令。简报正在进行中。”

“与此同时,”她补充说,“我们将继续标记政府使用这些数字。”

路易斯安那州司法部长杰夫·兰德里(右)要求法官们阻止第五巡回上诉法院3月份的一项命令,该命令推翻了美国路易斯安那州西区地方法院法官小詹姆斯·凯恩(James Cain Jr.)早些时候的禁令。

特朗普提名的凯恩与共和党领导的各州一致认为,联邦政府使用临时指标不当地给各州增加了监管成本。

地方法院的裁决被观察家普遍批评为为时过早,因为路易斯安那州和其他州在温室气体的社会成本被应用到任何需要各州采取行动的最终法规之前就向法院提出了挑战。

昨日在一份致客户报告中指出,研究公司去年ClearView Energy Partners LLC说,拜登的裁决将使政府使用临时社会成本的温室气体在其审查的项目”,不利影响的初步禁令,”前司法部发布会上详细。

ClearView补充说,最高法院驳回紧急申请和第五巡回上诉法院的拒绝,也不预示着对临时衡量标准的另一个相关挑战,即美国第八巡回上诉法院。在这种情况下,密苏里州司法部长埃里克·施密特(R)正在挑战下级法院去年的一项裁决,该裁决认为他对温室气体社会成本的挑战为时过早。

凯恩命令的批评者说,高等法院避免了损害该机构的专业知识。

进步改革中心(Center for Progressive Reform)分析师詹姆斯·古德温(James Goodwin)在谈到高等法院的决定时表示:“如果要支持地区法院的决定,就连目前的最高法院也会受到限制。”

古德温表示,如果最高法院裁决支持该申请进入最高法院的紧急听证程序,结果可能会为联邦法官以"真正具有侵入性的方式"干预机构科学开创先例。

他说:“这并不是说,在其他案件中,也许有更多‘有利的事实’,这种情况不会发生,但在本案中,这种情况没有发生。”

纽约大学法学院政策诚信研究所高级律师Max Sarinsky表示,他对最高法院的决定并不感到意外。该研究所向上诉法院提交了一份法院之友的简报,称政府的衡量标准是基于研究和证据的。

他说:“正如第五巡回上诉法院先前解释的那样,就联邦政府目前可能进行或未来可能应用的研究发表指示不是司法部的职责。”他还说,地方法院“严重误用了有关联邦法院作用的宪法基本原则”,其禁令很快就被解除了。

萨林斯基说,这项裁决允许联邦机构继续应用现有的气候损害估值来帮助制定政策。

“联邦政府将最好的科学和经济发展中那些估值,从受人尊敬的工作人员,包括诺贝尔奖获得者,”他说,补充说,政府正在更新数据包括最新证据,裁决允许继续更新。

环保组织对这一决定表示欢迎,美国环境保护基金会(Environmental Defense Fund)称,下级法院的禁令是“一个存在严重缺陷的决定的结果”。

该基金会负责甲烷和清洁空气政策的负责人罗莎莉·韦恩(Rosalie Winn)表示,在司法部向美国第五巡回上诉法院提交案件时,这一缓期将使政府“依靠现有的最佳科学和经济手段来解决气候危机”。

“气候变化是一场紧急危机,”韦恩说。“如果我们希望保护自己免受最严重的气候损害,我们需要使用最好、最先进的科学迅速行动。”

这一裁决出台之际,拜登应对气候变化的雄心勃勃的计划仍在国会受阻。生物多样性中心气候法律研究所表示,该命令“只是允许拜登政府继续使用碳排放的社会成本来评估所有经济部门的气候污染的巨大成本。”

“制定气候政策时必须考虑到这些成本,”气候法律研究所(climate Law Institute)副所长玛雅·金-克拉斯纳(Maya Golden-Krasner)说。“现在,拜登政府必须认真对待应对气候变化,结束联邦石油和天然气租赁,停止批准新的化石燃料基础设施。”

这个故事也出现在Energywire。