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2022-03-31 10:04

拜登与欧洲的液化天然气协议令天然气批评人士感到震惊

President Biden and European Commission President Ursula von der Leyen.

天然气生产商称赞拜登总统向欧洲出口更多美国天然气的承诺,而环保组织则愤怒地表示,跨大西洋协议削弱了拜登应对气候变化的承诺。

这是美国政治中常见的分歧,拜登政府在短期内优先考虑欧洲的能源安全。

其次是能源市场。他们对总统承诺向欧洲输送更多美国液化天然气并帮助扩大欧洲液化天然气进口能力有自己的解读。

Wood Mackenzie美洲液化天然气研究首席分析师Alex Munton表示:“欧洲买家现在应该对美国政府重新支持签订长期合同购买美国液化天然气感到更有信心和鼓舞。”

芒顿说:“这将导致对新产能的更多投资。”

周五,白宫和欧盟委员会宣布了一项联合努力,以减少欧盟对俄罗斯天然气的依赖,并扩大欧盟从美国输送更多液化天然气的能力。根据国际能源署(International Energy Agency)的数据,俄罗斯进口的天然气约占欧盟天然气消费量的40%。

在短期内,美国计划在2022年向欧洲额外输送150亿立方米的液化天然气。美国政府和欧盟委员会设定了一个目标,到2030年将欧盟每年从美国进口的液化天然气增加到500亿立方米。根据国际能源署的数据,这将占到2021年欧盟从俄罗斯进口天然气的三分之一左右。

主要的石油和天然气贸易组织周五纷纷赞扬白宫。

美国石油学会(American Petroleum Institute)负责天然气市场的副总裁达斯汀·迈耶(Dustin Meyer)表示,白宫的声明反映出一种“日益加深的认识”,即在欧洲减少对俄罗斯管道天然气的依赖,将需要“在天然气基础设施方面进行相当大的全面投资”。

迈耶说,欧洲的基础设施和美国的出口能力都需要大量投资。

API、美国勘探与生产委员会、美国商会全球能源研究所和液化天然气中心周五都发表声明,欢迎美欧委员会的协议。

但环境正义和倡导团体抨击拜登政府保障了液化天然气的长期市场。液化天然气主要是甲烷,是温室气体排放的重要来源。

WE ACT for Environmental Justice联合创始人兼执行董事佩吉·谢泼德(Peggy Shepard)在一份声明中表示:“随着当前的国际冲突和能源价格不断上涨,政府是时候放弃化石燃料了,包括停止液化天然气出口和基础设施建设。”

Shepard继续说道:“建造更多的液化天然气出口终端将会在未来几十年锁定化石燃料基础设施和污染。”

拜登政府对美国液化天然气出口商的支持,反映出美国监管部门多年来对向海外输送天然气的基础设施建设的支持。美国联邦政府批准了14个液化天然气项目,但尚未建成,如果赞助商继续投资,美国液化天然气行业的出口能力可能会翻一番。

要做到这一点,出口商需要买家。具体而言,欧洲的天然气公用事业公司或其他买家需要承诺签订LNG供应合同,以锁定长期投资。

在乌克兰战争爆发之前,德国一直计划从俄罗斯进口更多的管道天然气。如今,德国对从海上进口天然气表现出了更大的兴趣。在俄罗斯入侵乌克兰的几天后,德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)宣布了快速建设两个天然气进口终端的计划。

拜登的能源议程

短期内,美国无法向欧洲输送更多的天然气。美国的天然气码头正在运输他们所有的天然气。

在美国,天然气通过管道输送到过冷设施,将其变成液体。然后装载到特种货船上。

目前美国有8个这样的航站楼在运营。14个获得联邦政府许可的未建项目中,除了两个以外,其余都在墨西哥湾沿岸。另外6个项目正在提交联邦能源管理委员会。天然气行业正在向政府施压,要求加快审批速度。

对拜登来说,执行此类政策的愿景将与他的清洁能源议程相冲突,并激怒了那些希望大幅减少使用石油、天然气和煤炭的支持者。

进步政策研究所(Progressive Policy Institute)的战略顾问保罗•布莱索(Paul Bledsoe)不同意那些认为出口LNG在应对气候变化方面正在倒退的观点。他说,俄罗斯天然气生产商比美国生产商排放的甲烷更多。

“它们没有规定,没有执行,没有监控,”曾在克林顿政府担任气候官员的布莱索说。他还说,“如果我们不增加出口,他们就会使用更多的煤炭。”

根据美国能源情报署(U.S. Energy Information Administration)的数据,美国从2016年开始从美国本土的48个州出口液化天然气,并有望在2022年成为世界上最大的液化天然气出口产能。据液化天然气中心(Center for lng)的数据,在欧洲大陆,约有30个进口项目悬而未决。

美国生产商和出口商对欧洲的出口已经有望超过白宫的预期。“但这是由于有吸引力的定价和市场交易的功能,而不是政府谈判或合作,”价格报告机构ICIS美洲地区液化天然气编辑Ruth Liao表示。

廖指出,美国的出口终端已经在以非常高的速度运行,几乎没有立即增加供应的空间。Calcasieu Pass LNG出口项目位于路易斯安那州Cameron Parish。在2023年上线时,这一容量将会增加。

API的迈耶指出,上周五美欧委员会的声明措辞谨慎。他说,现实情况是,液化天然气货物的目的地是由市场决定的。

迈耶说:“我们必须现实地面对这样一个事实,即美国政府和欧盟都没有任何真正的控制权来决定这些货物的去向。”