首页 > 资讯 > 国际 > 正文
2022-03-31 09:04

拜登重新推动环保署的环境正义

EPA Administrator Michael Regan.

拜登总统已经加倍努力,在环境保护署推行环境正义。

拜登政府的2023年财政预算提案要求为EPA的环境司法项目拨款3.008亿美元,包括成立一个新的国家办公室,利用EPA总部和所有10个地区前哨站的资源管理工作。

环保署在其“简要预算”文件中说:“为了提高环境正义在环保署的地位,预算还包括设立一个新的环境正义国家项目经理,由参议院批准的助理署长领导。”该文件是昨天公布的拜登财政蓝图的一部分。

此外,该文件还表示,这笔支出将用于五个赠款项目,以减少“污染对边缘化和负担过重的社区造成的前所未有的健康影响”。它还将支持气候培训和外联项目,以及支持社区、州、地方和部落政府寻求解决环境正义问题。

这都是拜登为环保署制定的雄心勃勃的预算计划的一部分,该计划将向环保署提供119亿美元的总资金,比目前的资金增加了大约25%。

环境正义倡导者为这项预算请求欢呼。

农村企业和环境正义中心的创始人凯瑟琳·弗劳斯说:“政府又迈出了一大步,将EJ作为国家的优先事项,这值得称赞。”

“我们有机会做出一些变革性的改变,”另一位资深环境正义领袖、德克萨斯南方大学(Texas Southern University)教授罗伯特·布拉德(Robert Bullard)说。

政府将要求的金额是立法者刚刚为环境正义给予EPA的金额的三倍。

根据本月早些时候颁布的综合救助计划,国会为该机构的救助计划拨款1亿美元。这与拜登去年公布的第一份预算提案不同,后者也提出了与今年类似的资金要求,并提出了一个助理行政官的职位来领导这项指控。尽管如此,这仍是一笔8000多万美元的资金,给美国环保署的环境正义打了一针强拳。

穆斯塔法·圣地亚哥·阿里(Mustafa Santiago Ali)曾长期担任美国环保署的环境正义顾问。他记得,几十年来,从支付员工工资到资助实地工作,整个环保署开展的所有环境正义项目只有600万到700万美元。这与环保署目前的1亿美元拨款相比微不足道。

“它为本机构必须开展的环境正义工作奠定了坚实的基础,”现任国家野生动物联合会副主席的阿里告诉《E&E新闻》。

“这是一大步,”宣传组织大都会集团(Metropolitan Group)负责社会正义的执行副总裁维尼斯·米勒-特拉维斯(Vernice Miller-Travis)在谈到美国环保署环境正义项目的资金流入时说。“以前从来没有人想过要做这样的事情。所以这说明了他们过去所说的严肃程度。”

尽管如此,环保署的其他项目办公室通常有更多的资金。

“对于主要的项目办公室来说,它要小得多,”阿里说。“但它们为我们提供了一个建筑地点的范例。”

议员们在一揽子方案的解释性声明中说,他们希望环保署在2023年财政预算中概述“一项全面的环境正义提案”,其中应包括“拟议的国家项目办公室的细节和相关项目指标”。

关于国家办公室的提议,接下来会发生什么还不清楚。环保署发言人拒绝了E&E新闻对环保署官员的采访请求。

EPA,依靠创建该机构的重组计划,可以发起重组,以创建一个新的助理管理职位。预计这一努力将使环境正义融入该机构的地区办事处、国家项目经理和法定机构。

环保局已经有了一个环境司法办公室,就在政策商店里。此外,已聘请罗宾·莫里斯·科林担任环境司法署长的高级顾问,这一员额与拟议的助理署长职务分开。

拜登政府一直寻求在该机构内部强化环境正义。

预算文件中还提到了EPA的战略计划,该计划于昨天最终确定,强调了EPA的环境正义工作。

“环保署的战略计划首次包括了一个专门关注气候变化的战略目标,以及一个前所未有的促进环境正义和公民权利的战略目标,”环保署署长迈克尔·里根(Michael Regan)在一封发给机构员工的内部电子邮件中说,E&E News获得了这封邮件。

此外,该战略计划遵循遵循科学和法律以及透明的原则——这是该机构的第一任行政长官威廉·拉克尔绍斯(William Ruckelshaus)所支持的——并增加了第四个原则:“促进公正和公平。”

环境正义也在联邦政府的其他地方生根发芽。拜登在他的预算中提议在司法部设立一个环境司法办公室。

拖延提名

尽管得到了政府的支持,但在美国环境保护署设立一个国家环境司法办公室的道路依然艰难。如果参议院真的批准助理行政长官提名的总统办公室领导人选,可能需要几个月的时间。

拜登已经有五名环保局提名人选在等待共和党参议员的确认。

由于美国环保署和怀俄明州就该州一家燃煤电厂的污染控制问题存在争议,参议员辛西娅·拉米斯(共和党怀俄明州)已暂停对这些提名的确认。

Lummis的发言人阿贝盖尔·凯夫(Abegail Cave)告诉E&E新闻:“她仍然控制着所有的环保署提名人。”

此外,参议员比尔·卡西迪(R-La.)已经发誓要阻止环保局的提名,因为他对该机构没有在路易斯安那州允许碳捕捉井感到失望。卡西迪的发言人泰·博弗丁(Ty Bofferding)证实,参议员的立场没有变化。

虽然倡导人士对政府继续维护环境正义感到高兴,但他们担心,这项事业的批评者很快就会团结起来,发起反击。

“一旦你真的把它发布出去,会不会给对方一个机会在它完全站得住之前破坏它?”Miller-Travis说。“在我们所处的这种有毒气候下,我们将拭目以待。”